Triển khai thi hành Luật F168, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 130/2024/NĐ-CP ngày 10/10/2024 quy định về thu phí sử dụng đường bộ cao tốc tuyến đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác và Nghị định số 119/2024/NĐ-CP ngày 30/9/2024 quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ. Bộ trưởng Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) đã ban hành Thông tư số 34/2024/TT-BGTVT ngày 14/11/2024 quy định về hoạt động trạm thu phí đường bộ (thay thế Thông tư số 45/2021/TT-BGTVT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng)).

Ngoài ra, theo quy định của Thông tư số 40/2021/TT-BGTVT ngày 31/12/2021 của Bộ trưởng Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng), bộ định mức ban hành kèm theo Thông tư số 40/2021/TT-BGTVT chỉ áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến F168 nhà cái thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ tại các dự án F168 con đường bộ do Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) quản lý; chưa có quy định áp dụng đối với trạm thu phí trên các tuyến cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác.

Do vậy, để đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống văn bản QPPL; cập nhật, bổ sung các nội dung, chính sách mới của Luật F168 năm 2024, quy định về thu phí sử dụng đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác; quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ; phù hợp với mô hình tổ chức, hoạt động của các trạm thu phí đường bộ hiện nay, việc nghiên cứu, F168 con Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật F168 nhà cái thu tiền sử dụng đường bộ đối với các dự án F168 con đường bộ do Bộ Xây dựng quản lý (thay thế Thông tư số 40/2021/TT-BGTVT ngày 31/12/2021).

Dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật F168 nhà cái thu tiền sử dụng đường bộ đối với các dự án F168 con đường bộ do Bộ Xây dựng quản lý thể hiện một số điểm mới so với Thông tư số 40/2021/TT-BGTVT ngày 31/12/2021 như sau:

- Bổ sung 03 định mức liên quan thanh toán điện tử giao thông đường bộ; phù hợp với mô hình tổ chức, hoạt động của các trạm thu phí đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác hiện nay. Cụ thể như sau:

(1) Công tác thu tiền sử dụng đường bộ tại các trạm thu phí theo mô hình “đầu vào ETC đa làn tự do (không có barrier), đầu ra ETC đơn làn (có barrier), không có làn MTC” (mô hình dự kiến áp dụng đối với trạm thu phí trên các tuyến đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác).

(2) Công tác quản lý hợp đồng dự án đối với các dự án đầu tư F168 con đường bộ để kinh doanh do Bộ Xây dựng quản lý.

(3) Lợi nhuận chịu thuế tính trước cho đơn vị vận hành, nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ đối với các tuyến đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác.

- Sửa đổi nội dung một số định mức nhằm khắc phục những tồn tại, F168 ac trong thực tiễn khi thực hiện và quản lý F168 nhà cái thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các dự án F168 con đường bộ do Bộ Xây dựng quản lý như:

(1) Bổ sung hướng dẫn sử dụng vào nội dung chi phí nhân công trực tiếp thuộc mục 4 đối với chi phí ăn ca và các chế độ khác của từng loại lao động (nếu có) theo quy định của pháp luật.

(2) Điều chỉnh lại thuật ngữ trạm thu phí tại một số định mức thành hạ tầng trạm thu phí và hệ thống Front-End đề phù hợp với quy định.

(3) Hoàn thiện lại định mức F168 nhà cái bảo vệ, phân làn xe qua trạm, phân trạm.

(4) Bổ sung làm rõ định mức Công tác vận hành làn thu phí không dừng (ETC) trạm có ≤ 4 làn thu phí ETC.

(5) Điều chỉnh tên, thành phần công việc và một số nội dung ghi chú của F168 nhà cái giám sát, hậu kiểm thu phí cho phù hợp.

(6) Bổ sung định mức F168 nhà cái xác định phương tiện giảm giá.

(7) Làm rõ đơn vị tính của các F168 nhà cái để quá trình sử dụng tránh nhầm lẫn và đồng nhất trong tập định mức đối với các định mức mã hiệu: TTP.1300, TTP.1400, TTP.1600, TTP.1700, TTP.2100, TTP.2200, TTP.2300.

Dự thảo Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật F168 nhà cái thu tiền sử dụng đường bộ đối với các dự án F168 con đường bộ do Bộ Xây dựng quản lý là một bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển về kết cấu hạ tầng đường bộ nói chung và quản lý F168 nhà cái thu tiền dụng đường bộ nói riêng. Các quy định mới tại dự thảo Thông tư cơ bản khắc phục những tồn tại, F168 ac trong thực tiễn khi thực hiện và quản lý F168 nhà cái thu tiền dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các dự án F168 con đường bộ do Bộ Xây dựng quản lý hiện nay.

Xem Bảng so sánh tại file đính kèm: